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在新时代的征程中,基层作为国家治理体系的神经未梢,承担着服务群众、推动发展、凝聚人心的重要使命。然而,“形式主义”“文山会海”“面子工程”等问题如同一道道枷锁,不仅加重基层工作负担、割裂干群关系,还会导致政策执行环节变形走样。因此,为基层松绑减负,还需一抓到底,常抓不懈。
“正”字当先,践行正确的政绩观。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失。只想当官不想干事,只想出彩不想出力,热衷于搞“政绩工程”、做“面子项目”,不仅严重侵害了人民群众的根本利益,还败坏了党在人民群众中的公信力。因此,破除形式主义顽疾,首先要在思想根源上正本固原。这就要求全体基层干部强化理论武装,把为民造福作为最重要的政绩,把实干担当作为最有力的抓手,在坚定理想信念和强化政治担当中不断提升自我、净化自我,保持不被歪风邪气迷惑的政治定力,不断增强驾驭风险的本领,自觉做到把心思用在干事创业上,把功夫下到务实求新中。
“清”字为本,明确上下级边界线。基层既是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿。上面千条线,下面一根针,“任务超载、责任超载、压力超载”使得基层负担之重,苦不堪言,究其根源是上下级职责不清、边界不明。因此,为基层减负松绑,应厘清不同层级、部门、岗位之间的权责边界,探索出台权责清单,让基层干部知道“该办什么事、要担什么责”,逐步实现基层权责一致。同时,进一步向基层放权赋能,推动更多社会资源、管理权限、民生服务下放到基层,实现权随事转,解决基层干部说话没人听、办事没人跟等现实问题,推动基层干部心往一处想、劲往一处使,切实提高基层治理效能。
“严”字为要,扎紧扎牢制度笼子。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,防止形式主义顽疾反弹回潮,根本上要靠法规制度。目前为止,仍有少数地方“说得凶,行得松”,甚至对上级要求严肃查处的问题拖延处置,消极应对,这就要求各单位加大对形式主义问题的监督查处力度,对那些以随意摊派、层层加码等方式增加基层干部负担的相关部门严厉查处,通过严格问责倒逼相关部门、干部主动整改。同时建立健全长效机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把好经验、好做法固化下来,让基层工作回归主责主业。着力提高制度的执行力,做到真管、真查、真处理,发挥出“查处一个、警示一片”的作用。(张雨萱)
标题:“三字箴言”为基层松绑减负
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