“闫志军：关于民营公司家履行社会责任有关问题的思考与建议”

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文/闵志军)北京市昌平区妇女公司家协会会长、北京市昌平区参政议政智囊委员会委员、北农大科技股份有限公司副社长)。

目前公认的公司社会责任概念是指公司创造利润，对股东和员工负有法律责任，也对顾客、社区、环境负有责任的情况。 公司的社会责任必须超越以利润为唯一目标的以前流传下来的理念，强调生产过程中对人的价值的关心，强调对环境、顾客、社会的贡献。

公司社会责任理念最早由西方社会提出，思想起点是18世纪英国著名经济学家亚当·； 史密斯的隐形手理论。 亚当&米德； 史密斯认为一个社会可以通过市场的方式最好地明确其需求 如果公司尽可能高效地采用资源提供社会需要的产品和服务，以顾客支付的价格在市场上销售，公司就会履行自己的社会责任。 在这个阶段，公司的社会责任最明显地表现为企业广告主个人的道德行为，如向学校、教堂、穷人捐赠等。

随着时间的发展，公司作为一种社会组织越来越成熟，公司的社会责任观念也逐渐变化，从企业广告主的个人行为迅速发展为社会行为； 20世纪80年代，公司社会责任运动在欧美发达国家开始。 文案涵盖了环境保护、劳动、人权等文案，人们对公司的社会责任有比较一致的认识。 1976年，经济合作快速增长组织( oecd )制定了《跨国公司行为守则》，成为迄今为止政府签署并承诺执行的唯一多边综合性跨国公司行为守则。 2002年，联合国正式发布《联合国全球协定》，其中大致涵盖了企业待遇员工和供应商应尊重的9条。

我国公司社会责任意识的迅速发展始于本世纪初。 《中华人民共和国企业法》第五条即规定企业从事经营活动，必须遵守法政法规，遵守公序良俗、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 随着我国与世界经济的交流日益加深，公司家和国民对公司社会责任的概念越来越受到重视，社会各界通过不断弘扬和传播公司社会责任理念，举办公司社会责任示范评选等方法，在社会公益、公益传播、环境保护方面，取得了令人瞩目的成果

年7月21日，习总书记在北京主持公司家座谈会，强调要千方百计保护市场主体，激发市场主体活力，大力弘扬公司家精神，实现更大的快速发展，为经济快速发展积累基本力量 特别是在如何发扬公司精神方面，特别提出要承担社会责任，引起了许多公司家强烈的思想共鸣。

作为我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，民营公司和民营公司的房子承担一定的社会责任是非常必要的。

一、民营公司履行社会责任的重要意义

民营公司履行社会责任的重要意义主要在于以下几点。

(一)关系到中国特色社会主义制度的每一个特点的发挥

民营经济是我国经济的重要组成部分，民营公司的快速发展与中国改革开放的历史相互映衬、交错。 在新的历史时期，民营公司肩负着促进我国经济成功转型、进一步促进我国经济开放的历史重任。 随着我国经济的高速发展，公司数量也迅速增加，截至2019年底，我国各类公司达到3858.3万户，上千万人的公司集团在经济社会快速发展中的作用和影响也日益增大。

公司是现代经济的细胞，公司之家肩负着公司在激烈的市场竞争中创新成长、健康快速发展的重任，是公司的灵魂和核心。 实践公司家精神的优秀民营公司家及其领导下的具有国际竞争力的公司，是我国经济持续快速发展、人民生活不断改善、全球影响日益扩大的核心支撑和关键力量，是实现中华民族伟大复兴的重要基础。

(二)与社会和谐稳步发展相关

构建和谐社会是社会主义建设的历史使命。 民营公司作为我国改革开放和经济快速发展的重要受益者，履行自己应尽的社会责任是关系社会和谐稳定的重要因素。

民营企业家履行社会责任，有利于推动经济社会快速发展，促进公平正义，快速发展和谐劳动关系，改善人与自然的和谐关系，积极投身建设资源节约型、环境友好型社会，快速发展循环经济。

(三)涉及公司自身骨干工作的长青；

公司只能在社会中实现自己和公司的长期价值。 有误会。 公司履行社会责任是纯粹的支付，与公司获得经济利益是矛盾的。 这种短视的眼光必将影响公司的长期快速发展。

公司作为公司的领导者，有义务解决个人和社会的关系。 具有强烈的责任感和使命感，以帮助社会快速发展为己任，超越以前流传的经济效益最大化的思考，将个人优势、公司经营纳入社会整体优势中，才能得到社会各方面的信任和尊敬，实现更大的快速发展 公司承担社会责任本质上是平衡社会优势与公司优势的关系，积极承担社会责任是民营公司实现创新快速发展的助推器和公司生命力永恒的重要源泉，为提升公司核心竞争力提供不可替代的有力支撑

社会是发挥公司才能的舞台。 只有诚实回报社会、切实履行社会责任的公司家，才能真正得到社会的认同，是符合时代要求的公司家。 习总书记这一论述深刻揭示了新时期公司家与经济社会快速发展之间的密切关系。

二、民营公司在履行社会责任方面存在问题

(一)对社会责任的认识和履行存在分歧

经过对201家民营公司负责人的问卷调查，发现目前民营公司的房子在社会责任认识和旅游方面存在显著差异。

在30岁以下的民营公司家中，理解公司社会责任概念的占60.0%，而在30岁以上的民营公司家中，理解这个概念的占93.8%，可以看出，随着民营公司房屋年龄的增长，对社会责任的意识有所提高。

公司成立5年以内的民营公司家，理解公司社会责任概念的占76.1%，公司成立5年以上的民营公司家，理解这个概念的占94.0%，随着公司的成长，社会责任意识更强。

但是，比较年轻的民营公司家对行动很积极，例如30岁以下的民营公司家，有78.8%的人向慈善机构提供了适当的捐款，而6年以上的公司只占52.0%。

民营公司家对公司社会责任的认识有不同的层面，公司与公众对社会责任的理解存在明显的偏差。 社会公众对公司社会责任的理解集中在环境保护、员工权益保护、产品质量和售后服务上，由此可以评价，相当一部分公司对社会责任的理解和履行没有充分考虑社会公众的诉求，没有以人为本。 这也是因为不能实现履行社会责任的真正目的。

此外，许多非公会公司不了解和掌握公司经营与承担社会责任的关系、社会期望与实际能力的关系，担心履行社会责任，担心履行社会责任会增加公司支出，给公司带来负担。 从长远来看，履行社会责任不仅可以增加公司的负担和价格，还可以改善公司自身的竞争环境，统一公司的经济目标和社会目标。 也可以通过改善教育，提高当地的生活质量，使公司自身受益。

(证明)问卷调查数据收集共进行10天，回收201份比较有效的问卷) )。

(二)承担社会责任的激励机制不完善；

法律、法规和政府各项规定、与广大群众的比较有效的监督，是公司履行社会责任的重要源动力。 公司在生产经营活动中，与各种利益相关者保持着联系，受到社会各方面的密切关注，这些都对公司形成了有形和无形的压力。 但是，由于目前公共监督、领域协会以及整个市场机制的局限性，公司不良的社会责任表现往往没有直接影响其运营绩效，公司为了节约价格、盈利而产生不负责任的机会主义行为。

(三)缺乏比较有效的监管社会监督

快速经济发展是各级地方政府的中心任务，从这个中心任务出发，在经济结构没有得到较为有效的调整，经济增长方式没有发生根本的转变的情况下，地方政府片面追求gdp的增长，忽视了对公司的监管。 虽然政府制定了各种强制性政策法规，但侵害劳动者、顾客权益，严重污染环境的情况屡见不鲜。

三、关于私营公司履行社会责任相关问题的建议

(一)完善法律法规制度体系，加强社会责任负担

公司对社会责任的承担具有一定的义务性质，建议政府和立法机关积极推进公司社会责任的法律法规制度体系建设，《企业法》、《劳动合同法》、《生产安全法》、《产品质量法》、《顾客权益保护法》、 在《环境保护法》等法律体系对公司社会责任已有规定的基础上，建立员工权益保护、顾客权益保护、环境保护等法律制度，并将公司社会责任纳入法制化、规范化的管理体系，加强公司在生产经营过程中的联系

(二)建立全面、完整的监督机制

另一方面，建议加强政府社会责任，加大政府监管力度。 政府作为社会管理者，为了维护社会利益和保障社会健康运行的需要，反复依法行政，运用行政干预和经济调控的手段，引诱和监督公司严格执行依法纳税、安全生产、提供合格产品、对抗不正当竞争、保护环境等法定义务

另一方面，建议逐一发挥社会监督的作用，形成各方面的监督力度。 社会监督主要包括中介机构、领域协会、信息媒体、社会公众等方面的监督。 信息媒体应加大舆论监督力度，加强舆论监督职能，重视和发挥舆论在促进公司承担社会责任中的作用，正面报道公司履行社会责任的典型事件，揭露哪些重大违法的公司，提高公司履行社会责任的自觉性。 建立以法律责任为核心，包括经济责任、权益责任、环境责任、安全责任、诚信责任、道义和慈善责任等副本的公司社会责任评价体系。 要充分发挥舆论导向作用，加强社会公众监督，增强公司社会责任报道披露力度，提高利益相关者的维权意识和行为能力，形成促使公司自觉承担社会责任的良好社会环境。

(三)激发民营企业家的自觉意识，培养和确立典型的引诱；

推进民营公司积极履行社会责任，必须建立民营公司履行社会责任的激励和约束机制。 履行社会责任的主体是公司，但政府在履行公司社会责任中的作用很重要。 另一方面，要加大公司履行社会责任的政策支持力度，从政治布局、荣誉表彰、政策支持、信用评价等各方面形成鼓励民营公司承担社会责任的标杆模板。 另一方面，缺乏信用、不仁、侵害员工和顾客利益、污染环境等社会责任的公司，将依法认真解决。

新时代赋予新使命，新形势提出新要求。 广大民营公司家要努力适应时代的变革，自身将个人命运、公司命运融合到国家和民族命运中，致富寻源、回馈社会、回馈人民，与人民群众分享改革快速发展的成果。 统一爱国之情、强国之志、报国之行，将公司梦纳入实现中国梦的壮烈奋斗之中，使公司从大到强、国家从富到强同频共振，推进公司自身转型升级，果断承担社会责任 积极投入污染防治风险三大攻坚战，在保障民生、依法纳税、诚信经营、扩大就业和构建和谐劳动关系等方面做出努力，积极参与国家战术和光辉公益慈善事业，用实际行动回报党、回报社会、人民

2021年7月21日

资料来源:中国经济报道